Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Privalomas?
Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Privalomas?
Aplinkosauginis vertinimas (aplinkosauginis įvertinimas) yra būtinas administracinis procesas, per kurį įvertinamas ketinamos veiklos poveikis gamtai, žmonių sveikatai ir materialinėms vertybėms. Vis dėlto ne visiems projektams privalomas poveikio aplinkai vertinimas. Šioje medžiagoje susipažinsime, kuriomis situacijomis PAV yra privalomas.
Kas Yra Poveikio Aplinkai Vertinimas?
Aplinkosauginis vertinimas - tai sisteminis tyrimas, kurio metu nustatomas, vertinamas ir įvertinamas tiesioginis ir netiesioginis ketinamos veiklos įtaka gamtai.
Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:
- Patvirtinti darnios evoliucijos koncepcijų pritaikymą
- Išvengti arba mažinti neigiamą poveikį aplinkai
- Pranešti bendruomenę apie numatytą veiklą
- Įjungti visuomenę į sprendimų priėmimo procesą
Kada Privalomas PAV?
Aplinkosauginis vertinimas mūsų šalyje reikalaujamas užmojams, apibrėžtiems LR AM įsakyme dėl planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo.
Pirmas Sektorius: Pramonės Objektai
Poveikio vertinimas privalomas šiems gamybiniams užmojams:
- Cheminių Medžiagų Industrija: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos perdirbimo įmonės, agro chemijos industrija.
- Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Liejyklos, mechaninio apdorojimo įmonės (daugiau nei didelio ploto), dangų užnešimas (cheminis dengimas).
- Statybinių Medžiagų Gamyba: Cemento pramonė, stiklo liejyklos, keramikos pramonė.
- Celiuliozės Gamyba: Celiuliozės gamyklos, medienos perdirbimo įmonės.
2 Kategorija: Energetika ir Infrastruktūra
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems energijos ir komunikacijų užmojams:
- Jėgainės: Termofikacijos stotys (galia viršijant didelio pajėgumo), hidroelektrinės (daugiau nei vidutinio pajėgumo), vėjo energijos sistemos (viršijant 10 turbinų).
- Transporto Infrastruktūra: Automagistralės, nauji geležinkelių ruožai, aerodromai, jūrų uostai.
- Vandens Ūkis: Efluento sistemos (viršijant šimto tūkstančių GE), hidro resursų eksploatacija (virš didelių kiekių metuose).
Trečioji Grupė: Naudingųjų Iškasenų Gavyba
Poveikio vertinimas privalomas nurodytai eksploatacijos užmojams:
- Karjerų veikla (ploto viršijant didelio ploto)
- Požeminė eksploatacija (angliavandeniliai, terminis šaltinis)
- Durpių gavyba (zonos daugiau nei šimtas penkiasdešimt ha)
Ketvirtoji Grupė: Šiukšlių Valdymas
Poveikio vertinimas privalomas šiems šiukšlių valdymo užmojams:
- Atliekų laidojimo vietos (daugiau nei dešimt tonų parai)
- Atliekų krosnis (viršijant trijų tonų valandai)
- Specialiųjų atliekų kontrolė (bet koks tūris)
5 Kategorija: Agro Pramonė
PAV privalomas šiems agro pramonės užmojams:
- Stambūs ūkiai (virš didelės apimties, vidutinio dydžio, reikšmingos apimties)
- Žemės sausinimas (virš 1,000 hektarų)
- Akvakulatūra (gamybos pajėgumas virš 1,000 tonų per metus)
Šeštoji Grupė: Kitos Veiklos
PAV taip pat reikalingas šiems veikloms:
- Poilsio zonos (virš dviejų šimtų vietų)
- Žiemos sporto įrenginiai (virš 2 kilometrai)
- Laikinė karinio poligono veikla
- Užmojai draustiniuose (saugomų teritorijų tinklas)
PAV Atrankos Procedūra
Kai veikla nepatenka į reikalaujamų įvertinimų grupę, bet gali turėti didelę įtaką ekologijai, vykdoma atrankinis įvertinimas.
Atrankos Kriterijai:
- Veiklos ypatybės (dydis, pobūdis, zona)
- Teritorijos pažeidžiamumas (saugomos teritorijos, hidro sistemos)
- Numatomos pasekmės (atmosferos teršimas, akustinis poveikis, drebėjimai)
Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės
Standartinis PAV procesas apima toliau išvardintus svarbiausias fazes:
- Atrankinis Įvertinimas (trumpas laikotarpis): Nustatoma, ar būtinas PAV.
- Įvertinimo Schemos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama tyrimo apimtis ir metodologija.
- Aplinkos Būklės Tyrimai (vidutinis laikotarpis): Įgyvendinami atmosferos parametrų, garso, akvatinės, žemės, floros ir faunos tyrimai.
- Poveikio Prognozavimas (2-4 mėnesiai): Įvertinamas prognozuojamos pasekmės ekologijai.
- Mažinimo Priemonių Nustatymas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiamos veiksmai, skirti mažinti neigiamą poveikį.
- Įvertinimo Bylos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Kuriama išsami PAV ataskaita.
- Visuomenės Konsultacijos (trumpas laikotarpis): Visuomenė informuojama su veikla ir PAV rezultatais.
- Išvados Tvirtinimas (trumpas laikotarpis): Kontroliuojanti valdžia skelbia išvadą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.
Visas Laikotarpis: Poveikio vertinimas įprastai užima pusę metų-pusantro metų, pagal projekto sudėtingumo ir tyrimų apimties.
Kas Atlieka PAV?
PAV vykdomas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus lėšomis. Tačiau, kadangi poveikio vertinimas numato profesionalios kvalifikacijos, reikia įtraukti patyrusių profesionalų konsultacijas.
Būtini Specialistai:
- Ekologijos specialistai
- Biologai (florai ir faunai)
- Hidrogeologai (gruntinio vandens vertinimui)
- Emisijų profesionalai
- Akustikos specialistai
- Kraštovaizdžio architektai
Išvados
Aplinkosauginis įvertinimas yra būtinas beveik visiems svarbių veiklų, kuri veikla potencialiai daro poveikį aplinkai. Teisės aktas tiksliai nustato projektus, kurioms būtinas poveikio vertinimas, apimant pramonę, energetiką, komunikacijas, gavybą, atliekų tvarkymą ir papildomas kategorijas.
Jei ketinate veiklą, kuris tikėtinai bus svarbus ekologijai, labai svarbu iš anksto nustatyti, ar reikalingas PAV. Specialistų asistuoja gali ne vien optimizuoti procesą, taip pat patvirtinti, kad poveikio vertinimas įvykdytas profesionaliai ir tenkins visus reikalavimus.
poveikio aplinkai vertinimas